8. 3. 2013
V boji proti podvodům s daní z přidané hodnoty je český
stát v patu. Nemůže totiž použít účinný způsob takzvaného reverse
charge (obráceného zdanění), kdy daň zaplatí státu přímo příjemce
zboží či služby. Běžný postup je takový, že odběratel pošle peníze
dodavateli a ten následně zaplatí daň státu.
Záměr zavést reverse charge zamítla Česku v roce 2010 Evropská
komise a nařídila držet se platné legislativy. Výjimku musí totiž
schválit všech 27 členských zemí EU. Českou žádost shodila ze stolu
Francie, která se obávala, že daňové podvody s pohonnými hmotami se
přelijí z Česka do jiných zemí.
Ministerstvo financí tak musí řešit podvody s DPH jinou,
složitější a méně efektivní cestou. Nejprve nechalo před dvěma lety
uzákonit ručení za daň, které bylo založeno na tom, že ručitel mohl
vědět o záměru obchodního partnera úmyslně nezaplatit daň. Tento
krok byl ale značně bezzubý a neúčinný a loni začalo reverse charge
platit u stavebních prací. Podvodů při obchodech s benzinem a naftou se
však opatření netýkalo.
Od letošního Nového roku zavedlo ministerstvo černou listinu
nespolehlivých plátců. Ani ta ale nebude příliš účinná. Než se
podvodná firma na seznamu objeví, uplyne několik měsíců. Cyklus
karuselového podvodu přitom trvá maximálně jedno čtvrtletí. Než se
tedy firmy dostanou na blacklist, podvod dávno úspěšně provedou a
zmizí ze scény tím, že zkrachují.
Daňová správa tak přistoupila k dalšímu opatření. Všichni plátci
DPH museli do konce února nahlásit finančním úřadům veškeré své
bankovní účty, které používají k podnikání. Firma, která po 1.
dubnu zaplatí obchodnímu partnerovi na jiný než nahlášený účet,
bude ručit za to, že dodavatel daň skutečně odvede. Pokud ne, bude
ji muset uhradit sama, a to i přesto, že ji už jednou zaplatila ve
faktuře.
Nyní má ale stát další problém - ještě než se systém s kontrolou
bankovních účtů naplno rozjede, přistane v Bruselu stížnost
advokáta Ondřeje Lichnovského na Českou republiku. Kvůli tomu, že
až příliš přenáší zátěž v boji s daňovými úniky na firmy a
podnikatele, a porušuje tak evropské právo.
S daňovými podvody zápolí celá Evropská unie a v Bruselu se
intenzivně jedná o tom, jak daň zavedenou na konci šedesátých let
reformovat. "DPH je daní pro gentlemany - je dobrá, když jsou
všichni poctiví. Pokud se ale k DPH přistoupí jako k
podnikatelskému záměru, nastává velký problém. Češi jsou
vynalézaví, takže ten problém nastal," řekl před časem ministr
financí Miroslav Kalousek. Každá země má svou komoditu, kolem níž
se točí podvody s DPH - v Česku jsou to pohonné hmoty, v
Portugalsku ryby, v Bulharsku a Rumunsku dřevo, v západních zemích
je oblíbený kovový šrot či zlato.
Ztráty na DPH
70 miliard korun činí přibližně v Česku
nedoplatky na dani z přidané hodnoty.
15 miliard korun chybí ročně ve státní pokladně kvůli
podvodům s DPH. Podle šéfa daňové správy Jana Knížka mají většinu z
této částky na svědomí machinace s pohonnými hmotami.
Autor: Milan Mikulka