2. 10. 2013
Na jedné straně úleva a velká očekávání. Na druhé
zoufalství hraničící s bezmocností. Od včerejška v Česku platí
novela zákona o pohonných hmotách, která mimo jiné ukládá jejich
distributorům povinnost složit kauci 20 milionů korun. Pohled
jednotlivých subjektů na trhu na její potřebnost se výrazně
liší.
![Cisterna Čepro](/media/47956/ceprocisternapolepukazkam_603x263.jpg)
Jaká je budoucnost distribuce pohonných hmot v Česku. Zůstanou jen
ti největší?
"Zlikviduje to ty firmy, které dlouhodobě podnikaly poctivě. A
těm, kteří dnes stát na daních okrádají, to v jejich nelegální
činnosti stejně nezabrání," je přesvědčen Ivan Indráček, předseda
Společenství čerpacích stanic ČR, které zastupuje především menší
firmy. Jako jeden z posledních možných kroků vidí podání ústavní
stížnosti. "Podepsalo ji 18 senátorů," dodává Indráček.
Naopak jednatel České asociace petrolejářského průmyslu a obchodu
(ČAPPO) Jan Mikulec vidí v novele velkou šanci, jak výrazně omezit
daňové úniky. Kauce má zabránit účelovému zakládání společností,
tzv. bílých koní, které krátce po svém vzniku zaniknou. Stát kvůli
nim při krácení DPH podle odhadů ročně přichází o pět až osm
miliard korun. "Samozřejmě, podvádět se bude dál. Jsou signály, že
se k nám začínají dovážet různé oleje, které jsou svým složením
velmi podobné naftě. Ale stát o tom ví a připravuje novelu vyhlášky
o značkování těchto produktů," ujišťuje Mikulec.
Novela zákona je podle něj dostatečně kvalitní a komplexní. "Na
rozdíl od předchozích dílčích novel řeší to, kdo může s pohonnými
hmotami obchodovat," naráží na fakt, že tato živnost již bude plně
koncesovaná. "A tu kauci nechápu jako drahou vstupenku do byznysu,
ale jako pojistku. Kdyby měl někdo kriminální úmysly, stát se na
něm může v podobě té kauce zahojit," dodává Mikulec.
Distributoři nemusí skládat kauci v hotovosti, státu postačí
bankovní garance. Ale i to je podle Indráčka pro menší firmy značný
problém. "Řada distributorů oslovila banky už v průběhu léta. A teď
zjišťují, že získat bankovní garanci je nadlidský výkon," míní
Indráček.
Potíže potvrzují i samotní distributoři. "Oslovil jsem dvě banky.
V té mateřské, kde máme firemní účet, nám sdělili, že kauce jsou
pro ně příliš rizikové. V té druhé požadovali minimální roční obrat
300 milionů korun. Pokud by ale někdo měl tak vysoký obrat, tak
nebude potřebovat ani takovou garanci. Je to nešikovně nastavené,"
říká Roman Novotný, jednatel firmy Vilitas Moravia s ročním obratem
těsně nad 20 miliard korun.
Od podpisu novely prezidentem Zemanem uplynuly už téměř tři
měsíce, počet registrovaných distributorů se od začátku července
zvýšil o více než 200 na aktuálních 1939. "Ten nárůst je opravdu
výrazný. Zřejmě spekulují s tím, že když se zaregistrovali do konce
září, mají ještě měsíc života k dispozici," upozorňuje Mikulec. Z
registrovaných společností jich podle odhadu odborníků aktivně
působí nanejvýš čtvrtina. O tom, kolik distribučních firem na trhu
vydrží, bude jasno v pátek 1. listopadu, kdy skončí přechodné
období nutné k získání koncese a složení kauce.
V polovině září schválili senátoři povinné kauce také pro výrobce
a distributory alkoholu. Budou se lišit podle toho, kolik výrobci a
distributoři převezmou kontrolních pásek. Pokud odeberou nejvýše 25
000 kusů pásek, zaplatí kauci půl milionu. Nad toto množství bude
kauce pět milionů. Podobně jako v případě pohonných hmot bude možná
také bankovní záruka.
Co by se mohlo stát?
1939 FIREM je aktuálně v registru distributorů
pohonných hmot. Za poslední tři měsíce jich přibylo zhruba 250.
Podle odhadů odborníků jich však aktivně působí pouze
350-500.
100 FIREM Pouze tolik distribučních společností
podle odhadu Ivana Indráčka, předsedy Společenství čerpacích
stanic, zůstane na trhu po složení kauce. Ministerstvo financí
počítá s číslem o tisícovku vyšším. Jasno bude 1. listopadu, kdy
skončí přechodné období nutné pro získání koncese a složení
kauce.
400 FIREM je průměrný počet distributorů
pohonných hmot v zemích Evropské unie. Například v sousedním Polsku
jich je 600, ovšem v porovnání s Českem při téměř čtyřnásobném
počtu obyvatel.
Autor: Tomáš Čížek, Zdroj: Hospodářské noviny