Mechanismus rychlé reakce schválen, kauce pro distributory nejsou nezbytné

Jedním z argumentů, kterými SČS zpochybňovalo zavádění vysokých kaucí pro distributory pohonných hmot, byla blížící se možnost zažádat a následně zavést pro výběr DPH systém přenesené daňové povinnosti, tzv. "reverse charge". Tento systém je považován za nejefektivnější nástroj pro zastavení daňových úniků.

SČS se domnívá, že syst=m penesené daňové povinnosti by zamezil daňovým únikům při dovozu pohonných hmot

V Úředním věstníku Evropské unie L201/5 byla dne 26. 7. 2013 publikována a 20. dnem od zveřejnění (v polovině srpna) vchází v účinnost novela evropské direktivy 2066/112/ES o DPH. Právě tato úprava dává členským zemím prostor k bezodkladnému zavedení výše uvedeného systému.
Proč je SČS přesvědčeno, že pro Českou republiku jde o příznivou zprávu? Protože existují minimálně tři důvody měnící dosavadní praxi a vytvářející předpoklad, že nová žádost České republiky bude úspěšná:
1) Komise musí o žádosti členského státu rozhodnout (ať již kladně nebo záporně) do 30 dní od obdržení kompletní žádosti (standardizovaný formulář)
2) O povolení výjimky rozhoduje přímo Komise, členské státy (které dosud nebyly požadavku ČR nakloněny) jsou pouze informovány
3) Velmi striktní postoj Bruselu k zavádění reverse charge se významně liberalizuje - právě z důvodů rozsáhlých daňových úniků u různých komodit. Spolu s touto změnou byla totiž přijata ještě další změna direktivy o DPH, která umožňuje zavést systém přenesené daňové povinnosti "bez ptaní" u celé řady dalších komodit (elektřina, plyn, notebooky, tablety, mobilní telefony, obilí, cukrová řepa atd.).
Pro Českou republiku to znamená kromě podání žádosti i změnu našeho zákona o DPH. Na rozdíl od Bruselu, který nám vyhoví (nebo i nevyhoví) do 30 dní od podání kompletní žádosti, změna zákona o DPH v situaci, ve které se nachází Parlament, není jednoduchá. Ale je řešitelná. Zavedením systému reverse-charge by došlo k úplnému vymýcení daňových úniků na DPH u pohonných hmot. A bylo by také možné zrušit (nezavádět) připravované celoplošné kauce pro distributory nebo je alespoň radikálně snížit. Kauce byly předkladateli zákona i schvalujícími poslanci vnímány jako "nutné zlo" v situaci, kdy stát neuměl nalézt jiné, lepší řešení. I exministr financí Miroslav Kalousek při své obhajobě novely zákona o pohonných hmotách v Poslanecké sněmovně řekl, že byla-li by možnost zavést reverse charge, nemuseli bychom přistupovat k zavádění kaucí. Jedinou nevýhodou, kterou novela evropské směrnice přináší, je časové omezení, doba, po kterou může být reverse charge zaveden. A ta činí devět měsíců. Devět měsíců je však dostatečná doba na přijetí jiných opaření (budou-li vůbec třeba), která mohou zásadně omezovat daňové úniky a přitom nemají - na rozdíl od kaucí - likvidační charakter.