13. 6. 2024
Ministr Síkela informoval o opatřeních pro zajištění
bezpečnosti dodávek i pro případ rychlého útlumu uhelných
zdrojů
Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) připravilo soubor
opatření, jejichž cílem je zajištění bezpečnosti dodávek elektřiny
a teplai v případě méně pravděpodobných kritických
scénářů rozvoje české energetiky. Opatření, o kterých dnes
informoval vládu ministr průmyslu a obchodu Jozef Síkela, navazují
na podrobné analýzy několika scénářů dalšího vývoje české
energetiky provedené ve spolupráci s provozovatelem přenosové
soustavy ČEPS a dalšími představiteli energetického sektoru.
Tyto analýzy potvrdily, že ve všech scénářích, včetně toho
superkritického, zůstane zajištěna bezpečnost dodávek.
V rámci příprav na strategii zajištění bezpečnosti dodávek
elektřiny a tepla MPO spolupracovalo s ČEPS
a dalšími představiteli energetického sektoru včetně
provozovatelů největších uhelných zdrojů. Cílem bylo provést
analýzu nejrůznějších scénářů budoucího vývoje české energetiky
v reakci na zhoršující se ekonomickou situaci uhelných
zdrojů.
"Cílem našich analýz bylo nejen vytvořit co nejpřesnější odhad
dalšího rozvoje české energetiky, ale především se připravit
i na kritické scénáře. Proto jsme ve spolupráci se zástupci
energetického sektoru a provozovatelem přenosové soustavy
spočítali různé scénáře, včetně toho kritického, a připravili
podpůrná opatření, která i v případě negativního vývoje
zajistí bezpečnost dodávek elektřiny i tepla pro české
domácnosti i firmy," říká ministr průmyslu a obchodu
Jozef Síkela s tím, že spočítaný kritický scénář zahrnuje
kombinaci několika velmi nepravděpodobných událostí, jako je rychlé
ukončení provozu všech uhelných elektráren do roku 2027, omezení
výroby elektřiny z jiných zdrojů či pomalejší rozvoj výroby
elektřiny z obnovitelných zdrojů.
"I v tomto extrémním scénáři analýzy potvrdily, že
bezpečnost dodávek elektřiny a tepla zůstane zachována.
Realistický scénář, který vzešel z našich jednání
s provozovateli uhelných zdrojů, počítá spíše s postupným
útlumem uhelných zdrojů do roku 2030. Chceme ale zajistit co
nejstabilnější rozvoj české energetiky a vytvořit si
i nejnutnější záchranné brzy, a to je cílem opatření,
která jsme připravili," dodává ministr Síkela.
Chystaná opatření
"Hlavním cílem těchto opatření je rychlejší rozvoj nových zdrojů
prostřednictvím zjednodušení jejich povolování, ale také rozšíření
finanční podpory zdrojů nutných k zajištění dekarbonizace
v rámci takzvaného dekarbonizačního mechanismu. Ten podpoří
rozvoj zdrojů, které jsou nutné pro to, aby přechod na klimaticky
neutrální energetiku proběhl za stabilních podmínek. Půjde
o zdroje jako zemní plyn, ale také vodík či technologie pro
zachytávání a ukládání CO2," představuje jedno
z opatřenívrchní ředitel sekce energetiky René Neděla.
Druhým krokem je ukotvení kapacitních mechanismů do české
legislativy. Jejich zavedení je možné v případě, že by podle
analýz provozovatele přenosové soustavy ČEPS hrozil nedostatek
elektřiny i při zohlednění dovozů, což je situace, která není
pravděpodobná ani v případě superkritického scénáře. Tato
forma pomoci počítá s podporou emisně méně náročných zdrojů,
především prostřednictvím investic do jejich rozvoje.
Pro urychlení povolovacího procesu nových zdrojů energie
připravilo MPO opatření, která výrazně zjednoduší administrativní
postupy a sníží tak zátěž pro investory. V první řadě
půjde o plynové elektrárny, které budou zařazeny mezi stavby
pro energetickou bezpečnost v rámci zákona o urychlení
strategicky významné infrastruktury. Cílem je významně zrychlit
proces jejich povolování. V případě obnovitelných zdrojů již
vláda řadu zjednodušení povolovacích procesů připravila, další,
jako akcelerační zóny, nyní chystá. Nově by ale mělo dojít
k dalšímu navýšení výkonu, kdy bude povolení instalace
obnovitelných zdrojů možné bez potřebných licencí, a to až na
100 kW. Pro srovnání - když tato vláda nastupovala, byl tento limit
10 kW.
Krizové opatření, jehož využití se předpokládá jen
v opravdu krajním případě, je úprava energetického zákona,
která umožní Energetickému regulačnímu úřadu (ERÚ) zasáhnout
a zajistit provoz zdrojů nutných pro zajištění bezpečnosti
dodávek elektřiny. V případě, že by nějaký výrobce elektřiny
plánoval ukončit provoz svého zdroje, bude mít povinnost toto
oznámit s předstihem. Následně ČEPS jako provozovatel
přenosové soustavy, který má na starosti dohled nad stabilitou
sítě, posoudí význam zdroje pro udržení bezpečnosti dodávek
a vydá doporučující expertní stanovisko. Na základě něj bude
moci ERÚ nařídit zachování provozu tohoto zdroje a kompenzovat
jeho případné ztráty z veřejných zdrojů.
Na útlum uhelných zdrojů je nezbytné se připravit také
z pohledu řízení elektrizační soustavy. Součástí služeb, které
ČEPS od výrobců elektřiny nakupuje k zajištění stability
soustavy, je i připravenost vybraných elektráren na to, aby
v případě výpadku dodávek elektrické energie mohly znovu
nastartovat a obnovit celou přenosovou soustavu. Tyto služby
nyní poskytují tři certifikované uhelné elektrárny. ČEPS pracuje na
rozšíření portfolia dodavatelů těchto služeb prostřednictvím úpravy
Pravidel provozování přenosové soustavy (tzv. Kodexu PS). Nově tyto
služby budou moci být poskytované na garantované bázi. To přinese
vyšší konkurenci mezi jednotlivými zdroji při poskytování těchto
služeb.
ČEPS v neposlední řadě připravuje investice do modernizace
a rozšíření přenosové infrastruktury, které zajistí, že
technická kapacita dovozu elektřiny do České republiky vzroste
z 20 TWh až na 24 TWh ročně do roku 2030. Tato opatření jsou
nezbytná pro zajištění stability a spolehlivosti dodávek
elektřiny i v případě výrazného nárůstu dovozu.
Dá se předpokládat nutnost dovozu elektřiny
"Minulé vlády zásadně zaspaly v oblasti rozvoje energetiky,
nepodpořily potřebné reformy a nerozvíjely nové zdroje
energie. Tento nedostatek proaktivního přístupu vedl
k situaci, kdy je nyní nezbytné rychle dohánět zpoždění
v modernizaci energetického sektoru v České republice,
včetně přípravy opatření pro případ rychlého útlumu uhelných
zdrojů. Doháníme to až my," říká náměstek ministra průmyslu
a obchodu Petr Třešňák a dodává: "Dá se předpokládat, že
v dalších letech se bude po určité časové období do České
republiky dovážet více elektřiny, než se bude vyvážet. Tato změna
nebude mít negativní důsledky na zákazníky. Již nyní ostatně ve
chvílích, kdy to je ekonomicky výhodné, elektřinu dovážíme
a tento dovoz pokrývá asi pětinu naší roční spotřeby."
"Naše analýzy potvrzují, že dostupnost elektřiny na okolních
trzích zůstane dostatečná pro dovoz do Česka i v případě
kritických scénářů. V rámci těchto analýz vycházíme
z vlastních modelů a dále z dat, která poskytují
provozovatelé přenosových soustav v jednotlivých členských
státech EU," vysvětluje předseda představenstva společnosti ČEPS
Martin Durčák s tím, že data zahrnují konkrétně kapacity
energetických zdrojů v jednotlivých státech, jejich výkonů,
spotřeby elektrické energie, ale také kapacit přeshraničních
propojení. Z nich se následně tvoří model vyhodnocující
dostupnost elektřiny pro každou hodinu každého dne jak na úrovni
EU, tak v jednotlivých členských státech.
Zdroj: TZ