18. 1. 2013
K výsledku středečního jednání vlády o návrhu
zákona na zpřísnění podmínek při udělování licence na distribuci
pohonných hmot se vyjádřilo prostřednictvím předsedy Ivana Indráčka
také Společenství čerpacích stanic (SČS), které přetiskujeme v
plném znění.
![Indráček Ivan](/media/42712/indracek.jpg)
Předseda SČS Ivan
Indráček
"SČS vítá, že vláda vyslovila návrhu zákona podporu - situace na
trhu je kritická a na efektivní pomoc státu se čeká již několik
let.
SČS je ale zároveň zklamáno tím, že vláda nevyslyšela jeho
požadavky a nedoporučila v návrhu provést úpravy, které by
zmenšily zásadně negativní dopad kaucí na drobné distributory
a opravily chyby, které se v textu novely vyskytují.
Navrhovaná celoplošná kauce ve výši 20 milionů nemá na evropském
trhu obdoby - a to ani v zemích, které jsou v návrhu
zákona uvedeny jako inspirující (Maďarsko, Estonsko, Francie).
V uvedených zemích jsou zavedeny buď kauce cílené (jak SČS
dlouhodobě navrhuje), výrazně nižší nebo dokonce žádné.
Přijetí kauce bude znamenat zánik mnoha malých a středních
distributorů pohonných hmot. Půjde zejména o ty společnosti, které
dosud nepodlehly nabídkám nelegálně prodávaného zboží, zachovali si
poctivý přístup a očekávaly, že stát zjedná na trhu pořádek. Stát
místo toho, aby postihl podvodníky, podpoří takto vysokou kaucí
likvidaci právě těchto malých a poctivých prodejců. Ti pak své
místo na trhu přepustí buď velkým firmám nebo firmám, které právě
zbohatly na obchodování s nezdaněným zbožím a kauce jim nebude
činit problém. SČS je připraveno akceptovat kauci na maximální
hodnotě 10 milionů Kč. Proti kaucím ve výši 20 milionů se vyslovily
i další subjekty - Úřad pro hospodářskou soutěž, Hospodářská komora
ČR, Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů
ČR.
Předložený návrh umožňuje složit kauci formou bankovní garance,
což je pro řadu distributorů jediná možnost, jak kauční povinnosti
vyhovět. Text je ovšem napsán tak, že skutečné poskytnutí bankovní
garance je v podstatě nemožné. S návrhem na úpravy textu
novely tak, aby byly bankovní garance poskytnutelné, vystoupila
například Bankovní asociace.
Novela zavádí novou koncesi, jedinou podmínkou pro její získání je
doložení vzdělání a praxe. Pokud není dostatečně vzdělán jednatel
společnosti, může ho zastoupit "odpovědný zástupce". Cílem
požadavku na vzdělání však bylo omezit množství osob, které budou
najímány jako jednatelé do podvodných společností (protože jednatel
takové společnosti je i trestně odpovědný a předpokladem bylo, že
s vyšším vzděláním roste i právní vědomí - a vědomí si
důsledků vlastního konání). Pokud by byl požadavek na vzdělání
součástí zápisu do registru distributorů, byl by smysl tohoto
požadavku naplněn. Prostřednictvím nově zavedené koncese a
institutu "odpovědného zástupce" se však celý efekt ztrácí."
Autor: red, Zdroj: SČS